Финансовая стабильность. Общие сведения
Основы макропруденциальной политики Национального банка
Что такое финансовая стабильность
Финансовой стабильностью является состояние, при котором Национальный банк, банки и небанковские кредитно-финансовые организации, открытое акционерное общество “Банк развития Республики Беларусь”, страховые организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг, иные поставщики финансовых услуг, финансовый рынок и платежная система Республики Беларусь функционируют эффективно и бесперебойно и сохраняют способность к выполнению своих функций в случае дестабилизирующего воздействия внутренних и внешних факторов.
Другими словами финансовая стабильность подразумевает стабильную работу финансовой системы. В свою очередь, обеспечение финансовой стабильности состоит в предотвращении нарушений финансовой стабильности (возникновения финансовых кризисов) и эффективном разрешении кризисных ситуаций в финансовой системе с наименьшими потерями для нее и экономики.
Почему важна финансовая стабильность
Финансовая стабильность является ключевой предпосылкой и необходимым условием низкого уровня инфляции и безработицы, а также устойчивого экономического роста и развития. Это объясняется тем, что в современной экономике такие задачи не могут решаться без помощи развитой и стабильной финансовой системы, которая является действенным проводником для передачи мер денежно-кредитной политики другим секторам экономики.
Роль Национального банка в обеспечении и поддержании финансовой стабильности
Согласно Банковскому кодексу Республики Беларусь одной из основных целей деятельности Национального банка является обеспечение финансовой стабильности.
Финансовая стабильность обеспечивается посредством комплекса действий, находящихся в компетенции Национального банка и Правительства Республики Беларусь, включая мониторинг финансовой стабильности и макропруденциальное регулирование.
Мониторинг финансовой стабильности осуществляется Национальным банком во взаимодействии с Правительством Республики Беларусь.
Под мониторингом финансовой стабильности понимаются наблюдение за банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями, открытым акционерным обществом "Банк развития Республики Беларусь", страховыми организациями, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, иными поставщиками финансовых услуг, финансовым рынком, участниками платежного рынка Республики Беларусь, а также комплексный анализ факторов, оказывающих влияние на сохранение финансовой стабильности.
Основной целью мониторинга финансовой стабильности является выявление и оценка угроз стабильной работе банковского сектора и уязвимых мест финансовой системы. Мониторинг финансовой стабильности является основой для разработки конкретных мероприятий по обеспечению финансовой стабильности.
Задачами мониторинга финансовой стабильности являются:
- выявление факторов, оказывающих негативное влияние на финансовую систему;
- оценка рисков и уязвимостей финансовой системы;
- разработка рекомендаций по мерам обеспечения финансовой стабильности;
- заблаговременное информирование заинтересованных о потенциальных рисках для финансовой стабильности.
Совет по финансовой стабильности
Совместным постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 13 июня 2016 г. № 454/16 в Беларуси образован Совет по финансовой стабильности, который является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным для координации действий, направленных на обеспечение финансовой стабильности. В состав Совета входят Председатель и члены Правления Национального банка, Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь, должностные лица Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Администрации Президента Республики Беларусь, руководитель ОАО ”Сберегательный банк ”Беларусбанк“.
Основными задачами Совета по финансовой стабильности являются:
- организация и координация взаимодействия государственных органов при осуществлении мониторинга финансовой стабильности в Республике Беларусь;
- комплексный анализ факторов, оказывающих влияние на сохранение финансовой стабильности;
- разработка и координация выполнения мер, направленных на обеспечение финансовой стабильности;
- разработка механизмов разрешения кризисных ситуаций на финансовом рынке;
- координация деятельности уполномоченных государственных органов по регулированию и надзору на финансовом рынке.